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第8章 摸清基本情况选择调研对象（第1页）

我只顾了聚精会神地记录陈福初、余进秋两位农村通的交流谈话内容，连刘进秋什么时候来到曾宪毅房里的都不知道。当听到他参与讨论发言时，我感到有点惊讶。他们三个人谈起当前农村工作如何发展，房间里的气氛更加热烈。

陈福初：中央领导同志的意见，两条腿走路，可以像七里营、华西大队那样，由小集体，走向大集体。也可以由承包制，小而全，小而专，走向集体化，社会化。对于专业户、重点户，资金周转越多，越活，就发展越快。中央领导同志的意见是：走社会主义道路，不走过去的老路。路线确定之后，干部就是决定的因素。汉寿作为农业大县，农村干部占大头。现在一个突出的问题是，农村大队、生产队干部太多，给社员增加了沉重的负担。你们公社选择在花护大队试点，实行联队会计、联队干部制，削减大队、生产队干部，取得成功经验。花护大队2300多人，26个生产队，每队7个队干部。现在联合起来，改为13个生产队，每个队仅设一个队长。大队干部由原来的13人，减少到9人，除了大队支书和大队长以外，其他大队干部都在联队兼职，其中6个兼任联队会计。全大队只用了10个半人的工分补贴干部。大队、生产队两级干部大幅减少，生产不仅没受影响，反而快速上去了，出现了前所未有的丰收局面。这个经验要在全县推广。

余进秋：花护大队还采取对大队干部实行检查打分的办法，搞得不好的就减分。基层干部不在多，关键在管理，考察和评比相结合，就是一种行之有效的管理手段。三分之一的固定补贴，三分之一的会议工，三分之一的工作效果。用这样三个三分之一的办法，促进和调动干部的积极性。

刘进秋：我们公社的生产队，平均188口人，最大的有300多口人。全社原有370多个生产队，通过联队以后，现有201个生产队，其中300多口人的生产队有3个。生产队干部由原来的每队7人，减少到2人。对精简的大队干部都进行了调整，安排，年纪大的作退休安排，享受一定的待遇，被精简的大队干部也没有意见。这样一来，大大减轻了社员的负担。

余进秋：我社今年早稻普遍增产，达到了400万斤。在历史上，每年总产仅在400多万斤循环，去年600多万斤，今年总产可达800多万斤。这就是基层干部完善生产责任制取得的成绩和效果。针对去年存在三个方面的问题，一是多种经营失误，主要是太白湖的湘莲生产没有抓好；二是财贸工作失误，生猪发展停滞，挨了县里的批评；三是计划生育抓得不紧，全社出现了超计划生育指标一胎的现象，今年既要解决好去年的这些失误之处，又要有新的突破，年初全社就农业生产快速发展的问题，开展了10个怎么办的大讨论。统一了思想，增强了信心。首先以组织、发展、扶持专业户、重点户为突围方向，我社的做法是，行政上加强领导，思想上加强疏导，包括司法调解。落实农业生产责任制上，我社改变传统的抓农业生产的方式，重在科学技术上加强指导，办好广播、培训班，每一个片区派一个专业农技员，编辑科技小报，建立一套完整的科技队伍，把农业生产科学技术知识落实到田里，扎根在地里，开花在水里。

陈福初激动地连连说：你们的这些探索都很好，我个人建议确定为明天的调研内容。先下到生产队去，走访专业户、重点户。

余进秋、刘进秋也连声说：要得。要得。你代表县委调查组，我们听你的。

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