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徐世杨在登封耽误了太多时间,因此剩下的路只能尽可能加快行程。
6月15,徐世杨一行抵达大理。
按照预定计划,他在这里的主要工作是视察军队的集体农庄,以及帝国征用来,准备交给移民的土地。
被征用的土地大多属于原大理国王族、贵族和寺庙,作为一个封建制度和原始社会并存又崇尚浮屠的国家,大理国在灭亡前,王族、贵族、寺庙占有全国大约7成的耕地,其余则是大量部落蛮族的领地。
大理国的自耕农很少,所有农人几乎全都是依附王族、贵族、寺庙的农奴。
滇省成立后,省布政使鉴于征服大理时并未发生太多血案,大理底层对华夏怨念较小的特点,决定镇压上层,用小恩小惠收买下层,以此绝大理根基。
大理王族被迫北上之后,滇省布政使立刻下令剥夺所有王族土地。之后布政使司又下令把大理国所有贵族逮捕归案,划为庶民并剥夺其全部财产。
等到徐世杨在登封收拾少森寺的消息传来,布政使司方面觉得内阁对浮屠的政策已经很清晰了,于是又下令剥夺寺庙土地。
三项下来,滇省布政使司获得了2200万亩耕地。
作为对原大理国民的安抚,凡是编户齐民的原大理国农奴,每户发放20亩土地。滇省地方60万户庶民,因此要陆续分配出去1200万亩。
剩余的1000万亩,将会分配给即将到来的汉人移民,以及国有农场本来还应该有内府一份,不过徐世杨下令今后不得直接给内府献土,内府农杨要扩大,得皇家自己掏钱买土地或者组织开荒。
在帝国当庶民自耕农,虽然生活条件和治权利等方面远远低于平民,但却比给大理本地权贵当农奴时好得多。
帝国庶民的农业税很高,但却比大理贵族收的少,加上滇省的水土条件不错,20亩土地虽然不能小康,温饱却是不成问题,因此除了少数被寺庙煽动起来的狂热信众,其他大理人都觉得在帝国治下反而比大理国时强得多。
徐世杨专程来大理,就是来看看这里相对较为先进的治理经验,是否能够推广。
按照滇省布政使司的估计,滇省发放到民间的1200万亩耕地,今年可以获得大约500万石农业税,这个数字稳稳超过大理国全国的农税。
而这还是不计算属于汉人的1000万亩,以及尚未有完整统计数据的,属于地方土司的几百万亩。
“我们这样做,地方土人抵抗情绪少了很多,没有贵族在中间侵占,国家所得甚至还比大理国时候高了不少。”
布政使本人有些得意洋洋的对徐世杨说道:
“我认为,这比大肆屠戮,镇压当地土人有效的多。”
实际上,徐世杨一路行来,确实发现滇省受战争的影响很少。当地底层人民对汉人的态度远比其他边疆省份的土人好不少。
“但是民兵武装的建设必须抓紧,这也是你的工作。”
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