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实在无法过下去了,凤阳农民又是身背花鼓走四方。但现在此路不通,
他们很快被遣送回来,交队里批斗,因为他们的乞讨给社会主义脸上抹了黑。 小岗村农民实在没法过了。1978 年,全队 18 户农民秘密开会,决定瞒 着公社,把土地分开,包产到人。但是,这在当时是违法的,队长要被送去 坐牢的。于是,全村人立下誓词:万一事发,队长被捕坐牢,全村人供养他
们的家人。誓词写好后,人们在誓词上盖了鲜红的手印。
这时安徽农村正在推行包产到组,实际上只不过是把生产队划小。就这, 引起了许多农村干部的反对。小岗村包产到户,在一些人看来,成了分田单 干。是地地道道的资本主义复辟。梨园公社准备派出干警民兵,捕人查处。 事为中共凤阳县委书记得知,慨然拍板:“群众下了这么大的决心,让他们 试试吧。全县几千个生产队,就是资本主义复辟,也才复了一个嘛。”
公杜干部不服,竟告到省里,惊动了省委第一书记万里。他亲自来到小
岗村视察,最后郑重宣布:“我批准你们干!谁要告,就说是我批准的。” 万里不但称赞了小岗村,回到省委后,立即召开会议,在全省推广小岗村的 包产到户。中国农村的包产到户的责任制改革就从小岗村发起,而安徽、而 全国。
四川省这一年也实行了类似的小岗村的办法。四川省委第一书记赵紫阳 在广东工作多年,又长期主管广东省农业,当时他就很赞同邓小平提倡的农 业生产责任制,也即为大包干。这种办法不改变土地所有权,土地的所有权 仍是集体的,由生产队按一定的比例把土地分给社员耕种。每年收获,社员 除交公粮和给生产队的公积金,公益金提留外,其余全部归己。由于中国农 村人多地少,基本是手工劳动,这个办法一下子调动了农民的积极性,很快 解决了饥荒问题。为此,赵紫阳没有少挨批。
“文化大革命”后期,赵紫阳复出,任内蒙古自治区区委书记,未几又 调中国第一大省四川省任省委第一书记。四川有千里沃野耕作之地,有万里 江河舟楫之便。自秦始皇时李冰父子发动四川人民造都江堰以来,千里岷江,
独益四川,四川遂成为富甲全国各省的天府之国。但是,赵紫阳到四川时, 四川省农民是种地大呼隆,开会好打盹,一工五角钱,不如鸡下个蛋。农民 想搞点副业吧,喂鸡、养鸭,都被当成是资本主义尾巴割掉,广播里一天到 晚喊抓阶级斗争,学大寨经验。农民缺吃少喝,大量外逃。从南津关开往宝 鸡的货车上,每天都有大量农民,特别是年青姑娘扒乘外逃,远走河西走廊, 为的是找一碗饭吃。其凄惨之状,令人酸鼻。
赵紫阳看到此等惨状,果断下令实行责任制。这一招果然有效,可惜不 久,因“批邓”、“反击右倾翻案风”又中断实行。粉碎四人帮以后,赵紫 阳又在四川试验推行责任制,很快改变了农民缺粮的状况,为此,四川民间 流行“要吃粮,找紫阳”的说法。
同时,安徽也流行着“要吃米,找万里”的说法。
1979 年 4 月,党中央在提出“调整、改革、整顿、提高”的八字方针时, 又提出十二条主要措施,其中第一项是“集中主要精力把农业搞上去,调整 好农业和工业的关系”。接着 1979 年 9 月中共十一届四中全会通过了《关于 加快农业发展若干问题的决定》,其中强调:“应该允许他们在国家统一计 划的指导下,因时因地制宜,保障他们在这方面的自主权,发挥他们的积极 性。”
中央的决策极大地鼓舞了农民,他们的主动性和创造性开始发挥出来,
许多地方的农民实行联产到组责任制。不久,许多地方又逐步将联产到组发 展到联产到人,紧接着有许多地方干脆像安徽凤阳小岗村一样,实行包产到 户、包干到人。凡是实行大包干的地方,农民的生产热情都非常高涨。但也 有不少干部心存疑虑。邓小平于 1980 年 5 月发表《关于农村政策问题》的谈 话,指出农村政策放宽以后,一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到人,效 果很好,变化很快。这些地方只要生产发展,农村的社会分工和商品经济发 展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化,集体经济不巩固的也会 巩固起来。
1980 年 9 月,中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个
问题》,引导农民进一步完善生产责任制。后来,中央又发布文件,进一步 肯定双包到户是社会主义集体经济的生产责任制。
在中央的支持和推动下,到 1983 年初,全国 93%的生产队实行了包产
到户,包干到人,其中大多数实行的是“直来直去不拐弯”的包干到户。实 行包干到户的农民,获得了生产和分配的自主权,生产出来的东西“保证国 家的,留足集体的,剩下都是自己的”。大包干极大地调动了农民的生产积 极性,1982 年,全国农民平均每人的纯收入达到 270 元,比 1978 年增加一 倍。
为了总结拨乱反正的经验,制定全面开创社会主义现代化建设新局面的 正确纲领,制定新的完善的党章,1982 年 9 月 1 日,中共第十二次全国代表 大会在北京开幕。
邓小平首先致开幕词,他在致词中提出建设有中国特色的社会主义的主 张。他解释道:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发,无论是革命 还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验,别国 模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少的教训,把马克思主义的普 遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会 主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”
邓小平提出的关于建设有中国特色的社会主义的思想,是十二大的指导 思想,也是整个新的历史时期改革开放和现代化建设的指导思想,根据这一 思想,胡耀邦在大会上代表第十一届中央委员会作了题为《全面开创社会主 义现代化建设的新局面》的报告。十二大提出的党在新的历史时期的总任务 是:团结全国各族人民,自力更生、艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防 和科学技术的现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。 根据邓小平的多次倡议,十二大确定了一个令人鼓舞的目标,那就是:
从 1981 年到本世纪末的二十年,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国 工农业的年产值翻两番,即由 1980 年的 7100 亿元增加到 2000 年的 2.8 万 亿元左右。
十二大决定不设中央委员会主席。十二届一中全会选举胡耀邦为中央委 员会总书记。选举胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云为中央 政治局常委。中央顾问委员会第一次会议选举邓小平为中顾委主任。中央纪 律检查委员会第一次会议选举陈云为中纪委第一书记。
党的十二大闭幕后两个月,也就是 1982 年 11 月至 12 月,第五届全国人 民代表大会第五次会议又一次修改宪法,增加了适应于社会主义现代化建设 的新的规定。第二年,即 1983 年 6 月,第六届全国人民代表大会第一次会议 开幕。这次会议提出,今后五年的任务主要是动员全国各族人民为全面、超 额完成第六个五年计划,制定和推行第七个五年计划,把以经济建设为中心 的各项建设事业继续推向前进而奋斗。大会选举李先念为国家主席,彭真为 全国人大常委会委员长,决定赵紫阳为国务院总理,选举邓小平为国家中央 军事委员会主席。
十二大开完后,万里回到中南海书记处。实际上,他负有协助胡耀邦抓
书记处之责,书记处办公处位于中南海内,是一栋很大的老式青砖平房
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