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第5部分（第1页）
下发指标的模式，而是以〃个人申请，专家评审，平等竞争，择优录取，签约派出，违约赔偿〃为基本内
容。法律事务部查松寿主任解释说：〃这种模式也是国际惯例，其中公派出国留学生与国家留学基金管理
委员会签定出国留学协议书是核心内容。〃
为了避免出现法律上的疏漏，协议书详细规定了甲方（国家留学基金管理委员会）、乙方（留学人员）
以及丙方（乙方国内的第一及第二经济保证人）的权利与义务。
1995年试点成功，1996年，国家留学基金管理委员会正式成立。原在吉林、江苏两省试点实行的新模
式也迅速推向全国，并在全国设立了99个公派出国留学申请受理机构。
对于逾期三个月不归的留学人员，国家留学基金管理委员会已正式开始向其本人或担保人进行索赔。
据查透露，目前已对7名留学人员完成了索赔。正式到达国家留学基金管理委员会指定的银行账号的索赔违
约为30万元人民币，还有三个人正在索赔过程之中，另有一些按期不归的留学人员不是很主动履行其违约义
务。这些逾期不归的留学人员其中有7人滞留在美国，2名滞留在日本，澳、加、德等国各1名。
用法律手段规范公派留学的确收到了一定的效果。国家用巨额资金培养留学生是为了让他们回来，否则
〃违约赔偿〃，这本身就是公派留学制度上的一种完善。
《人生六部书》
方圆兵法（兵法一）
祛除迷雾自我拯救
雨后彩虹
方圆兵法它只传授给你一种处世的道理。而你要想得到真正的体悟，寻求到一种人生的
真谛，只有去勇敢地面对生活，经历一番苦难才能彻底地醒悟。自己去体验，自己去证明，
自己去经历，自开自门，自证自道，自己来拯救自己。
人的思想往往会在一生中产生几次转折，而这转折多是一些刻骨难忘的经历和教训，而
人们因此如此才需有勇气开拓进取，不怕失败，在这其中寻求成功，寻注人生的转机，寻求
来拯救自我的奥秘。
不经历风雨，怎能见到彩虹？没有沧桑生活的磨炼，也是不会理解生活的真谛的。克林
顿曾向一位朋友坦言：〃在见到肯尼迪那一刻起，我已经确切地知道我要干什么了。〃
克林顿自小有一个不幸的家庭。他平生第一次挺身抗暴是在他14岁时。据记者罗杰·莫里
斯说，那是1960年，比尔·克林顿作为高一的学生，体重已超过两百磅，身高已接近6英尺，实
际上他的块头儿已经比他的继父还大。那一夜当父母的卧室里又传出母亲遭殴打的声音时，他
想一定是继父又在毒打母亲了。他推门而入，〃爸爸，我有话要告诉你，我要你站起来听。如
果你站不起来我可以帮你，〃他对瘫坐在地的继父说，〃我不再允许你发酒疯时动我母亲一指
头，否则你就要小心我了。〃。。。。。。
但是，若把从备方面收集到的情况汇总后可以这样说，少年比尔·克林顿之所以给人留下讨
人喜欢、活泼开朗的印象，那是因为他一直戴着一个看不透的面具。〃现在我才知道发生在他
家里的事〃一个朋友说，〃我被他的不动声色所蒙蔽。他把一切都深深地埋在心里。〃很早
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