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孟加拉条约签订后,在此背景下,咸丰帝奕宁决定与美国修订《望厦条约》,以寻求更为平等的外交关系。
一天,咸丰帝召见美国大使,表达了修订条约的意愿。他指出,《望厦条约》对清朝极为不利,希望双方能够进行平等协商,达成新的协议。
当新来的美国大使走进咸丰帝的宫殿时,他被宫殿的宏伟气势所震撼。
咸丰帝坐在龙椅上,威严而庄重。他开门见山地表达了自己的意愿:“我希望与贵国修订《望厦条约》,因为该条约对我们大清国不公平。”
美国大使听后,心中不禁一惊。他知道清朝在近几年里在军事上取得了一些胜利,但他并不认为这足以让清朝在谈判桌上占据优势。
他试图保持镇定,回答道:“陛下,《望厦条约》是双方经过友好协商签订的,我们认为它是公平的。”
《望厦条约》是1844年清钦差大臣、两广总督耆英与顾盛在澳门附近的望厦村进行会谈所签。在谈判过程中,美方软硬兼施,采用讹诈的手法,胁迫中方谈判者。耆英屈服于压力,抱着“一视同仁”的宗旨,接受了美方所拟定的条约草案。
7月3日,双方正式签订《中美五口通商章程》与《海关税则》,因签约地在澳门望厦村,所以又称《望厦条约》。
咸丰帝听后,微微皱眉。他知道这次谈判不会轻松,但他也决心要为国家争取到应有的权益。他开始列举条约中对大清不利的条款,并阐述自己的观点。
咸丰皇帝奕宁坐在龙椅之上,眉头微皱,他的目光落在眼前的奏折上,脸上露出一丝凝重之色。他开口说道:“中美《望厦条约》共三十四款,并附有海关税则。其中主要内容为美国在通商、外交等方面,享有与英国同等的权利。”
他深吸一口气,继续说道:“也就是说,英国通过鸦片战争获得的特殊权益,除割地、赔款外,美国全部获得,而且在许多方面危害中国更厉!你们看看这一条——协定关税。”
众人的目光都集中在咸丰皇帝身上,听着他的讲述。
咸丰皇帝拿起奏折,语气严肃地念道:“‘倘中国日后欲将税率变更,须与合众国领事等官议允’。”他放下奏折,摇着头说:“这简直就是对我朝主权的侵犯!我们原本就已经失去了关税自主权,现在更是连调整税率的权力也被剥夺了!”
大臣们纷纷点头,表示认同。
咸丰皇帝接着说:“其次是扩大领事裁判权范围。条约规定:‘中国国民与美国国民发生诉讼事件,美国国民由美国领事等官员捉拿审讯,按照美国法律与惯例处理’。这意味着美国人在中国犯了法,却要由他们自己来审判!这不仅让我国的司法主权受到严重侵犯,更是对我国人民的不公!”
他的声音带着愤怒和无奈,在场的大臣们都感受到了他内心的忧虑。
咸丰皇帝叹了口气,缓缓地说:“此外,还有其他条款,如片面最惠国待遇、文化教育特权等等,这些都是对我朝利益的侵害啊!”
众人沉默不语,心中都感到沉重。
咸丰皇帝感慨地说:“如此下去,我朝如何能繁荣昌盛?我们必须想办法维护国家的尊严和利益!
还有美国国民在中国与别国国民发生争议,“应听两造查照各本国所立条约办理”,中国官员无权过问。由此,清朝对美国国民的逮捕、审讯定罪、惩治的司法权力全部丧失。
再者说,这条约严重侵犯了我朝的领海主权。贵国兵船可随意出入我朝港口‘巡查贸易’,而我方港口官员还必须‘友好’接待。
此外,停泊在我朝港口的贵国商船,我朝竟然无法对其进行有效管理。虽然条约中有约定十二年后可以‘修约’的条款,但同时也规定了片面最惠国待遇。
也就是说,如果日后我朝给予他国某项优惠政策,贵国也要同等享受。不是朕说,贵国与英国相比,谁更硬呢?凭什么贵国能得到连英国都没有的特殊待遇!”
美国大使听后,脸色变得十分难看。他心里明白咸丰帝所说句句属实,但仍然试图辩驳道:“陛下,这些条款并非完全不公平。实际上,它们在一定程度上促进了两国间的贸易往来。”
咸丰帝再次冷笑一声,反驳道:“促进贸易?如今贵国的商品如潮水般涌入我朝市场,而我方的货物却受到各种限制。这就是所谓的公平吗?”
美国大使沉默片刻,然后说道:“陛下,或许我们可以重新审视这些条款,找到一个双方都能接受的解决方案。”
咸丰帝微微点头,表示同意。“那么,大使先生,你有何建议?”
美国大使思考了一下,说道:“陛下,我们可以就某些条款进行修改,例如降低关税、放宽贸易限制等。同时,我们也愿意在其他方面做出一些让步,以显示我们的诚意。”
此时的美国大使心中不禁对奕宁强硬的态度感到惊惧。他一开始蔑视清朝在近期军事上取得的胜利,但是转念一想,清国连英国人都打的赢,更何况美国,如果继续强硬下去,可能会对美国在华利益造成严重威胁。
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因此,他决定向总统詹姆斯·K·波尔克报告此事,并建议同意清政府的请求。
在接下来的对话中,双方就修订条约的具体内容进行了深入探讨。咸丰帝强调,新条约必须体现出真正的平等互利原则,不能再让清朝处于被动地位。
而美国大使则表示,美国愿意在平等的基础上与清朝建立更加紧密的关系,共同维护远东地区的和平与稳定。
最终,在双方的共同努力下,修订后的《望厦条约》得以签订。
新的条约不仅解决了之前条约中存在的不平等内容,还为两国未来的合作奠定了坚实的基础。
根据新条约的规定,美国放弃了之前享有的海运特权和片面最惠国待遇。这意味着美国将不再享有在中国境内优先运输货物的权利,也不再能够自动获得中国给予其他国家的最优惠待遇。
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