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“不如率先,让各地部门,将难民人数,尽数统计起来,为他们编制一临时户籍。”
陆延说道:“这样一来,便可以将他们悉数划分,按照着军营之中的制度,五户可作为一队,然后五队又是一伍,设立伍长,由五队之中的其中一名队长担任。十伍为什,什长同样从伍长之中挑选出来。”
“十什为屯,设立屯长和副屯长。”
“屯长由县城直接安排人员当选,副屯长则是从难民之中挑选,屯长直接和县令对接。”
陆延看向李世民:“如此一来,伍长管队长,什长管伍长,屯长管什长,县令可直接下令,然后一层层传达下去,岂不是大大的减轻了人手不足的问题。让他们自己监管自身,也不会产生些许的混乱。”
“屯长只需要管理副屯长一人就足够,再也不用盯着成千百人,不仅效率极高,还可增加监管力度,不再有人偷奸耍滑,本地村民和他们之间的矛盾,也会大大减少。”
李世民眼睛逐渐亮了起来。
按照着军营之中的制度而来,让他们自己管理自己。
这个方法,绝了!
他怎么没有想到?
朝中的文武百官们,亦是一脸震惊地看向侃侃而谈的陆延,他们没有想到,这些话居然都是从一个少年嘴中说出来的。
偏偏他们也挑剔不出什么毛病来。
莫非,那治理水患,当真是他提出的不成?
世间哪里会有这种天才,未免也太过于妖孽了吧?
“但自己管理自己,他们都是难民,显然是极易抱成一团的。如若各自包庇自身,那岂不是只会让情况越发混乱?”
魏征突然站了出来,打断了陆延。
李世民还未来得及开口,陆延却是微微一笑道:“这个时候,就可以拿出检举制度了,让他们互相监督检举,一旦发现这种情况,那支队伍减少当天一半的口粮,而检举之人却可以获得那一半口粮的奖励。”
“在此情况之下,队伍之中的人员也不敢偷懒,即便不是同伍之间的队伍,也会相互监督。”
魏征瞪大眼睛,看着陆延。
眼中带着浓浓的惊骇之色!
此时加检举制度,简直就是画龙点睛,让整个计划再次变得滴水不漏,天衣无缝。
从编制临时户籍,到后面设立队伍,一步步就是为了将这些难民分散开来。
尽可能减少他们心中,对于难民的认可程度。
他们数量百万,混在一起,任何事情发生,都会引起他们所有人的暴动。
原因无他,因为他们都是难民。
可陆延这般的行为,将他们各自划分出去,从百万的数量之中,划分到五人的队伍之中。
他们所考虑的就只有自身,和这个队伍的利益了。
再添加检举制度,对于他们来说,不但没有任何的威胁,反倒是可以有机会从其他地方监督检举获得奖励。
不但不会引起他们反抗,还会促进他们的积极性。
到时候就是百双、千双眼睛,盯着他们这些偷懒之人,给他们天大的胆子,也不敢偷懒,连累到自己的队伍。
梳理难民对于彼此的认同感,从而变得陌生。
“好一招化整为零啊!”
魏征心中感叹,看着陆延的目光,完全就变了。
这个少年,当真有些妖孽。
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