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西辽继承了辽国的南北面官制,北面官就是耶律大石带去的那些人,南面官则是被征服的本地官员贵族。
耶律大石还废除分封制,把直辖地和属国分为更零散的统治区。各统治区之间,禁止互相争斗,尤其是互相吞并,否则就要被群起而攻之。
原则,所有官员都必须耶律大石任命。
但具体执行起来,属国君主推荐的官员人选,尤其是那些世袭继承者,耶律大石基本不会反对。
耶律大石在东喀喇汗国,划出了很大一片直辖区,编户齐民把百姓分为农民和牧民。
就拿农民来说,一户只收一个第纳尔银币的赋税,这在中亚是非常非常轻的税额,无数中亚农民对耶律大石极度忠诚。
“陛下,有三万多西夏军民,带着大量战马、牲畜和财货,已经到了高昌说是要投奔。”耶律松山紧急来报。
耶律大石惊道:“什么时候的事?”
“二十天前。”耶律松山说。
“那么快吗?明军居然打通河西走廊了,”耶律大石问道,“西夏的其他州府怎样了?”
耶律松山摇头:“不知。”
耶律大石说:“你派人去打听打听。”
从凉州、甘州、肃州、沙州、瓜州逃到西辽的三万多军民,农耕者被安排在费尔干纳盆地,游牧者被安排在卡特万草原。
那一大片都属于河中府辖地,也是西辽的中央直辖领,耶律大石想怎么安排就怎么安排。原有的农牧民直接被迁走,反正西喀喇汗国连年征战,许多耕地和草场都人口奇缺。
同时,这些军民当中的少年和孩童,遴选三百人到西辽的国子监读书,今后可以作为官员分派出去。
耶律大石想要一步步集权,但他手里的可用官僚太少了。
又是一个月过去,耶律松山来报:“西夏被灭国了。”
“果然。”耶律大石感慨。
耶律松山说:“明军摧枯拉朽,西夏毫无还手之力。”
耶律大石道:“你带着礼物去出使明国,态度要不卑不亢。告诉明国的朱皇帝,就说我击败了西域最强大的君主,把当初的黑汗国全部纳入治下,还收服了好几个藩属国。我大辽的疆土,并不比明国小多少,今后两国依旧是兄弟之邦。”
耶律大石的态度很客气,做起来却丝毫不客气。
他在高昌回鹘的地盘,增加中央直辖领,并在哈密地区提高常备军的兵额,明摆着是要随时防备大明入侵。
……
洛阳。
朱铭也在读取各种报告,总督赵鼎汇总诸将的建议,希望能够在宁夏安排更多军队。
原因很简单,朝廷制定的宁夏兵额,是在开战之前拿出的。
谁都没有料到,战事会那么顺利,好几万好几万的俘虏或投降,导致西夏军队活下来太多。今后拆分耕地和草场,造反规模肯定比预想中更大,必须提高驻军数量才能迅速扑灭。
阅读完赵鼎发来的报告,内阁的票拟是增加一万,朱铭提笔写道:
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